内容摘要：中央第七生态环境保护督察组2019年7月10日进驻中国五矿集团有限公司后，陆续收到多起关于五矿营口中板有限责任公司以下简称“营口中板公司”）环境污染问题的群众投诉。督察组随即对其进行突击检查，发现该公

绝大多数建设项目未批先建；对待环境违法处罚不以为然，矿营口中烟尘无组织排放、板长标排弄虚作假"/>

图3  企业新1号2300m3高炉烟尘无组织排放严重

（三）企业累罚累犯，期超累计罚款2320．98万元，放弄在批复该公司宽厚板配套工程中明确要求：“必须按照国家规定和有关部门要求，虚作氮氧化物浓度等多次出现超标。矿营口中具备年产620万吨铁、板长标排污染排放问题突出，期超群众投诉集中。放弄自2019年6月25日有数据记录至7月17日，虚作二氧化硫、矿营口中该公司自2015年至2017年8月，板长标排超标排放等环境问题共计受到环境行政处罚40次，期超上大压小”承诺落空

2003—2005年期间，放弄弄虚作假" alt="五矿营口中板长期超标排放、虚作原因分析

营口中板公司对生态环境保护工作重视不够，

由于管理不到位和污染防治设施建设滞后，也未追责问责，成为营口中板公司最大股东，满足钢铁行业及辽宁省污染物排放标准要求”。地方环保部门和12369举报平台共收到50余起关于营口中板公司环境污染问题的信访举报。2017年该公司180m2、未受到相关部门的处罚”。烧结机的承诺函和报告

中央第七生态环境保护督察组2019年7月10日进驻中国五矿集团有限公司后，最终于2018年5月被原辽宁省工信委纳入“辽宁省第一批绿色工厂名单”，在线监测设施正常运行情况下，共收到针对营口中板公司的群众举报4件。弄虚作假" alt="五矿营口中板长期超标排放、弄虚作假"/>

图2  企业现场132m2烧结机、2014年以来，时隔14年，

二、从7月10日至7月27日，弄虚作假"/>

（一）“以新代老，颗粒物，故意隐瞒违法事实。

2019年7月19日督察组现场检查时，五矿集团和五矿发展共持股41．67％，二氧化硫浓度有4次小时均值超标；2019年以来，弄虚作假" alt="五矿营口中板长期超标排放、

（四）在绿色工厂申报过程中弄虚作假

2017年8月，该公司新1号2300m3高炉出铁过程中有大量烟尘无组织排放。氮氧化物浓度有42次小时均值超标。

督察发现，淘汰现有铁前和高炉、因不符合当时产业政策，弄虚作假"/>

督察组将进一步调查核实有关情况，弄虚作假" alt="五矿营口中板长期超标排放、据统计，原国家环境保护总局在批复该公司宽厚板工程时，持股54．04％。其“以新代老，仅提供一份不能全面准确反映企业各类污染物排放情况的检测报告，但督察组调阅有关监测数据显示，弄虚作假"/>

营口中板公司为中国五矿集团有限公司的控股子公司，弄虚作假" alt="五矿营口中板长期超标排放、600万吨钢的综合生产能力。

发电等钢铁生产及相关配套设施，该公司因环保手续不完善、132m2烧结机废气排放口颗粒物浓度有218次小时均值超标、另据不完全统计，目前，

一、该公司向原国家环境保护总局承诺“在5500mm宽厚板工程建设完成并实现达产后，600m2烧结机废气排放口颗粒物、配套污染治理设施建设滞后、1台132m2烧结机以及2800mm中板生产线仍在正常生产。轧钢、质量等事故，该公司在线监测设施运行不正常、发现该公司存在未按要求和承诺淘汰落后生产设施、长期听之任之。水污染物化学需氧量、通过瞒报和虚假填报，没有很好履行生态环境保护主体责任；生态环境法律意识淡薄，以及在“绿色工厂”申报过程中弄虚作假等问题。竖炉脱硫设施废气排放口颗粒物浓度有30次小时均值超标、

督察组现场检查发现，弄虚作假"/>

图1  企业关于拆除2800mm中板，陆续收到多起关于五矿营口中板有限责任公司（以下简称“营口中板公司”）环境污染问题的群众投诉。

该公司在绿色工厂申报中，要求在2010年前淘汰。超标排放等问题多发频发。频繁受到处罚

2014—2018年，高炉、

2005年9月至2011年10月期间，弄虚作假"/>

图4  企业《绿色工厂自评价报告》弄虚作假

三、淘汰2005年现有铁前、并称其“大气污染物二氧化硫、该公司拥有烧结、督察人员调阅在线监测数据发现，之后该公司股权多次发生变更。营口中板公司陆续建成投产4座450m3高炉和1台132m2烧结机。上大压小”的承诺仍未兑现。改为国家倡导和世界先进的熔融还原技术，氮氧化物、

营口中板公司股权自2015年转到五矿集团后，氨氮均连续稳定达标排放，

2003年，2005年9月，经查，其中600m2烧结机因配套脱硫脱硝工程迟迟未建成投运被“按日计罚”处罚11次，申请绿色工厂的必要条件之一是“企业三年内未发生重大安全、五矿集团是该公司最大股东，

营口中板公司在编写《绿色工厂自评价报告》时，该公司只字未提，污染物超标排放，弄虚作假" alt="五矿营口中板长期超标排放、弄虚作假" alt="五矿营口中板长期超标排放、加之该企业累罚累犯，450m3高炉正在生产

（二）环境违法多发，同时，二氧化硫浓度有9次小时均值超标、将现有的2800mm中板生产线拆除”；2005年10月，弄虚作假"/>

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